中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)，今日發(fā)布。
這份公報(bào)中有哪些要點(diǎn)？有哪些新概念新觀點(diǎn)新論斷？
讓我們跟著大眾日?qǐng)?bào)評(píng)論員筆記，一起學(xué)習(xí)二十屆四中全會(huì)公報(bào)（學(xué)習(xí)闡釋的公報(bào)內(nèi)容，以“下劃線”突出標(biāo)識(shí)）。這次學(xué)習(xí)是初步的、階段性的，期待我們?cè)诔掷m(xù)全面的學(xué)習(xí)中，更好把握全會(huì)精神，一起走向深入！
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
（2025年10月23日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）
（全文：5071字）
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員168人，候補(bǔ)中央委員147人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
1、全面回顧總結(jié)：
全會(huì)充分肯定黨的二十屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步全面深化改革，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好港澳工作和對(duì)臺(tái)工作，深入推進(jìn)中國特色大國外交，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成。隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，極大振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、凝聚奮斗力量。（350字）
【怎么看待“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成？全會(huì)公報(bào)的這一判斷，既是成就肯定，也是信心宣示，為各方預(yù)期注入一劑“強(qiáng)心針”】
2、高度評(píng)價(jià)肯定：
全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時(shí)期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡（兩個(gè)極不）。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。（211字）
【怎么把握這一高度評(píng)價(jià)？“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年。在極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境下，能夠如期完成主要目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著我們第一步邁得堅(jiān)實(shí)有力，為“十五五”規(guī)劃奠定更高起點(diǎn)，更體現(xiàn)了發(fā)展的韌性和制度的優(yōu)越性，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和活力，以及中國特色社會(huì)主義制度在集中力量辦大事、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面的獨(dú)特優(yōu)勢。還是那句話——中國未來“確定性”堅(jiān)如磐石！】
3、總體判斷——深化對(duì)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的理解
全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。【怎么認(rèn)識(shí)這一帶有濃厚理論色彩的科學(xué)判斷？這句話深刻地揭示了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心特征與內(nèi)在要求，是對(duì)中國發(fā)展模式一個(gè)非常精準(zhǔn)的總結(jié)?！半A梯式”這個(gè)比喻非常形象，它意味著發(fā)展不是一條平滑的直線，而是一個(gè)分階段、有層級(jí)、步步向上的過程。每一個(gè)階梯都代表著一個(gè)時(shí)期的量變積累，當(dāng)發(fā)展達(dá)到一定水平，就會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍。這句話也明確告訴我們，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，需要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。】
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。【怎么把握這一階段性特征？關(guān)鍵詞——“夯實(shí)基礎(chǔ)”、“全面發(fā)力”。這是“十五五”時(shí)期的一體兩面，前者是后者的前提，后者是前者的結(jié)果。夯實(shí)基礎(chǔ)，側(cè)重于補(bǔ)齊短板、加固底板、筑牢根基，比如實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)；全面發(fā)力，側(cè)重于在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性突破和整體性提升，比如發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！俺星皢⒑蟆?，“承前”指在“十四五”這個(gè)更高的起點(diǎn)上開啟新征程，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、中國式現(xiàn)代化道路等根本方向一以貫之；“啟后”指向2035年目標(biāo)發(fā)起全面沖刺的關(guān)鍵五年?！?/p>
“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?！驹趺纯创@一極其重要的戰(zhàn)略判斷？這不是一個(gè)簡單的“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存”，而是內(nèi)涵已發(fā)生深刻變化。對(duì)“十五五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境的判斷，是一個(gè)立足于現(xiàn)實(shí)、充滿了憂患意識(shí)和戰(zhàn)略清醒的判斷。它告訴我們，未來的路不會(huì)一帆風(fēng)順，必須把握“?！迸c“機(jī)”、“不變”與“變”等辯證關(guān)系，指明了機(jī)遇就在挑戰(zhàn)之中，關(guān)鍵在于我們自身的作為。這要求必須強(qiáng)化“底線思維”和“極限思維”,必須統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)！】
我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯?！驹趺纯创醒雽?duì)我國優(yōu)勢的判斷？這是一個(gè)立足現(xiàn)實(shí)、面向未來、充滿辯證思維的科學(xué)判斷，是基于深刻現(xiàn)實(shí)觀察和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量的精準(zhǔn)定位和戰(zhàn)略自信。它為我們揭示了一種動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的優(yōu)勢觀。比如，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)”是“壓艙石”；“優(yōu)勢多”是“組合拳”；“韌性強(qiáng)”是“抗沖擊能力”；“潛能大”是“未來引擎”。這里關(guān)于“優(yōu)勢多”多說兩句，這不是單一優(yōu)勢，而是一個(gè)優(yōu)勢集群：“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢是我們的獨(dú)有“王牌”，等等。總的來講，這句話講清楚了我們的信心來源、奮斗方向、歷史方位?！?/p>
全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。（413字）
4、總要求：確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。（360字）
5、總原則：從“五個(gè)堅(jiān)持”到“六個(gè)堅(jiān)持”
全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。（85字）
【怎么認(rèn)識(shí)這“六個(gè)堅(jiān)持”？回顧十九屆五中全會(huì)，當(dāng)時(shí)提出的是“五個(gè)堅(jiān)持”原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。對(duì)比來看，二十屆四中全會(huì)的“六個(gè)堅(jiān)持”，不只是數(shù)字的增減，更有內(nèi)涵的變化，從中可以清晰地看到中國發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)、深化與階段性聚焦。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略定力、理論創(chuàng)新和問題導(dǎo)向。它們并非替代關(guān)系，而是繼承與發(fā)展關(guān)系。
核心相同點(diǎn)：1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（完全相同），這體現(xiàn)了中國發(fā)展道路上最根本、最不容動(dòng)搖的核心邏輯；2、“堅(jiān)持人民至上”與“堅(jiān)持以人民為中心”（本質(zhì)一致）；3、“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”與“堅(jiān)持新發(fā)展理念”（內(nèi)涵統(tǒng)一，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展）；4、“堅(jiān)持全面深化改革”與“堅(jiān)持深化改革開放”（核心一致）。
關(guān)鍵不同點(diǎn)：1、新增原則一：堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，意在讓微觀主體更有活力，宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供根本遵循；2、新增原則二：堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，十九屆五中全會(huì)雖也提及安全，但未將其提升到與“發(fā)展”并列的原則高度；3、“系統(tǒng)觀念”，二十屆四中全會(huì)的原則中沒有再單獨(dú)列出，但并不意味著系統(tǒng)觀念不重要，恰恰相反，它表明系統(tǒng)觀念已經(jīng)內(nèi)化、融入到其他所有原則之中，比如“有效市場和有為政府”、“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等?！?/p>
6、主要目標(biāo)設(shè)定：
全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。（205字）
【大家可能都比較關(guān)心，“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)，與“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)，有哪些新的進(jìn)步和追求：
先看“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)：十九屆五中全會(huì)通過的規(guī)劃《建議》，按照黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排，在保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上，把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn)，緊緊錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，用“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國家治理效能得到新提升”等“六個(gè)新”，概括提出未來5年發(fā)展主要目標(biāo)。
對(duì)比來看，“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)的設(shè)定，盡管領(lǐng)域相同，但表述的側(cè)重點(diǎn)、程度和要求發(fā)生了顯著變化，體現(xiàn)了戰(zhàn)略層次的提升。比如，發(fā)展重點(diǎn)從滿足基本的“民生福祉”擴(kuò)展到追求更高的“生活品質(zhì)”和“社會(huì)文明”，這是邁向高收入社會(huì)和國家“軟實(shí)力”提升的必然要求。再比如，“十五五”目標(biāo)中頻繁出現(xiàn)的“顯著”、“大幅”、“新突破”、“重大進(jìn)展”等詞匯，意味著未來五年的任務(wù)將更加艱巨，需要破解的難題更加復(fù)雜。
從遠(yuǎn)景目標(biāo)看，無論是二十屆四中全會(huì)還是十九屆五中全會(huì)，都將“到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”作為總目標(biāo)。十九屆五中全會(huì)，當(dāng)時(shí)描述了9方面遠(yuǎn)景目標(biāo)。對(duì)比看，有變有不變。比如，關(guān)鍵量化指標(biāo)一致，都明確提出“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”，這是衡量“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的硬核國際對(duì)標(biāo)指標(biāo)。
不同的地方，比如十九屆五中全會(huì)講了“三個(gè)力”：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力；二十屆四中全會(huì)講了“五個(gè)力”：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力。如果說十九屆五中全會(huì)的表述更側(cè)重于如何“富”（經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升），那么二十屆四中全會(huì)的表述則更全面地展現(xiàn)了如何“強(qiáng)”（經(jīng)濟(jì)、科技、國防、影響力全面躍升），并追求更高層次的“好”（幸福美好）。尤其是“人民生活更加幸福美好”，“幸?！倍?，是中國式現(xiàn)代化價(jià)值追求的畫龍點(diǎn)睛之筆?！?/p>
7、全方位戰(zhàn)略部署：
（1）全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向【“三化”方向】，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，保持制造業(yè)合理比重【明確否定了“脫實(shí)向虛”的發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈安全和就業(yè)穩(wěn)定。向各級(jí)地方政府發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào)：必須堅(jiān)守制造業(yè)，防止經(jīng)濟(jì)“空心化”?！?，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，都需要圍繞和服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)核心來發(fā)展和升級(jí)?！?。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)【從改造升級(jí)，改為優(yōu)化提升】，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展【確立產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)】，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系【將“現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”納入產(chǎn)業(yè)體系總體部署】。（168字）
（2）全會(huì)提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力【點(diǎn)明兩者因果關(guān)系】。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能【指向深層次改革】，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)【展現(xiàn)進(jìn)取性姿態(tài)】，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)【將“數(shù)字中國建設(shè)”深度融入科技創(chuàng)新核心任務(wù)】。（166字）
（3）全會(huì)提出，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)【將“惠民生”與“促消費(fèi)”并列為擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的核心，這是一個(gè)關(guān)鍵的政策邏輯升級(jí)】、投資于物和投資于人緊密結(jié)合【有效的投資不能只見“物”不見“人”?！巴顿Y于人”是提升全要素生產(chǎn)率、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的根本所在，其長期回報(bào)率甚至高于單純的物質(zhì)投資。這為“有效投資”指明了方向?！?，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求【需求側(cè)如何引領(lǐng)？比如，消費(fèi)者對(duì)綠色、健康、智能產(chǎn)品的“新需求”，會(huì)倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供相應(yīng)的“新供給”。供給側(cè)如何創(chuàng)造？比如，智能手機(jī)、新能源汽車等顛覆性產(chǎn)品的“新供給”，則成功地“創(chuàng)造”了市場此前并不存在的“新需求”?！?，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性【在強(qiáng)調(diào)“內(nèi)生動(dòng)力”的同時(shí)，前所未有地突出了“可靠性”。內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長的活力和效率，即循環(huán)要“跑得快”；可靠性，關(guān)注的則是循環(huán)的安全和穩(wěn)定，即循環(huán)要“不停擺”?！?。要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)【劍指“全國統(tǒng)一大市場”的卡點(diǎn)堵點(diǎn)】。（150字）
（4）全會(huì)提出，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力【“高水平”三個(gè)字，意味著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)，已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從建立市場經(jīng)濟(jì)框架的階段，進(jìn)入提升市場經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效率的階段?！?。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機(jī)制，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能【聚焦于“激活主體”、“暢通要素”、“優(yōu)化治理”三大主攻方向，旨在為高質(zhì)量發(fā)展提供一個(gè)更富活力、效率與韌性的體制機(jī)制動(dòng)力源?！?。（128字）
（5）全會(huì)提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放【擺在“突出位置”】，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展【以開放“促改革、促發(fā)展、拓循環(huán)”】。要積極擴(kuò)大自主開放【“自主”二字是關(guān)鍵】，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間【從“貿(mào)易為主”到“雙向投資”并重，推動(dòng)中國資本走出去?！浚哔|(zhì)量共建“一帶一路”【明確“高質(zhì)量”這一核心】。（118字）
（6）全會(huì)提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重【重申“重中之重”定位】，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益【不再局限于“吃飽”，更強(qiáng)調(diào)“吃好”和“賺錢”，提升品質(zhì)和效益?！浚七M(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。（138字）
（7）全會(huì)提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長極作用【2024年5月，習(xí)近平總書記視察山東，明確要求山東要“深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”。對(duì)山東來講，“十五五”時(shí)期大有可為，也應(yīng)該大有作為，努力打造“增長極”、成為“增長極”?！?，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)。（167字）
（8）全會(huì)提出，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力【置于綱領(lǐng)性位置，這是一個(gè)富有新意的開端】，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，植根博大精深的中華文明，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流【中華文明與信息技術(shù)，傳統(tǒng)+現(xiàn)代】，發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化【“強(qiáng)大文化”的四大核心能力】，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)【“事業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)】，提升中華文明傳播力影響力【不僅要“傳得出去”，解決“失語”問題，更要“讓人聽得進(jìn)、能認(rèn)同、有共鳴”】。（175字）
（9）全會(huì)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕【民生與發(fā)展的關(guān)系再定義：將“共同富裕”置于現(xiàn)代化全局】。堅(jiān)持盡力而為、量力而行【重申】，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)【民生建設(shè)的層次化】，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道【實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)需要教育公平、打破就業(yè)歧視、懲治腐敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列制度的協(xié)同保障?！?，提高人民生活品質(zhì)。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)【目標(biāo)從“保就業(yè)”的數(shù)量，升級(jí)為數(shù)量與質(zhì)量并重?！?，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康中國，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展【明確將“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”和“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”并列提出?！?，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。（175字）
（10）全會(huì)提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型【貫穿于所有產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域的底層邏輯和剛性約束】，建設(shè)美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引【倒逼改革、催生創(chuàng)新、塑造新優(yōu)勢】，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長【四位一體協(xié)同】，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能【生態(tài)既是生存與發(fā)展的底線，也是發(fā)展的新引擎。】。要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰【寶貴的戰(zhàn)略清醒和務(wù)實(shí)態(tài)度】，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。（151字）
（11）全會(huì)提出，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序【精準(zhǔn)定義“中國之治”的理想狀態(tài)，要在充滿活力的前提下維護(hù)秩序】。要健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)【“重點(diǎn)領(lǐng)域”通常指向科技安全、金融安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等在當(dāng)前大國競爭背景下尤為關(guān)鍵的領(lǐng)域】，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系。（120字）
（12）全會(huì)提出，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。要加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。（211字）
8、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命【置于綱領(lǐng)性位置】，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力【系統(tǒng)化提升領(lǐng)導(dǎo)力，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)性的執(zhí)政能力建設(shè)框架】，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。（224字）
9、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)
全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重大政治任務(wù)。要通過各種方式，組織好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳，使全黨全社會(huì)領(lǐng)會(huì)好全會(huì)精神。要切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各領(lǐng)域工作，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
10、分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
全會(huì)分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，落實(shí)好企業(yè)幫扶政策，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，兜牢基層“三?！钡拙€，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
全會(huì)指出，要切實(shí)抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問題。切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
全會(huì)決定，增補(bǔ)張升民為中共中央軍事委員會(huì)副主席。
全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員于會(huì)文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會(huì)委員。（11人）
全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，審議并通過了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)于何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。（14人）
全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。