□本報(bào)記者李榕 本報(bào)通訊員梁民
9月23日，偉日（山東）生物科技有限公司車間內(nèi)，各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一袋袋蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉經(jīng)過(guò)流水線完成裝箱，即將發(fā)往全國(guó)各地?！拔覀兪鞘?nèi)首家獲得蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉生產(chǎn)許可的企業(yè)。今年前8個(gè)月，僅這一款產(chǎn)品銷售額就突破了2300萬(wàn)元，占到總營(yíng)業(yè)收入的30%，預(yù)計(jì)年底可達(dá)3000萬(wàn)元。”公司總工程師滕國(guó)良說(shuō)。
偉日生物位于禹城市，是一家高新技術(shù)企業(yè)，主要從事生物工程產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。為拓展市場(chǎng)、提升競(jìng)爭(zhēng)力，去年企業(yè)自主研發(fā)了一款新型食品配料——蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉，該品可廣泛應(yīng)用于肉制品、乳制品、烘焙食品。
新品問(wèn)世，難題也隨之而來(lái)?！鞍凑Ａ鞒?，向行政審批服務(wù)部門申報(bào)食品生產(chǎn)許可后，只需等待市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核查即可。但國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)相關(guān)資料供企業(yè)參考，審核階段面臨‘卡殼’?！惫拘姓拷?jīng)理張春星坦言，去年4月，眼看產(chǎn)品無(wú)法落地投產(chǎn)，他們只好向禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局求助。
了解到企業(yè)需求后，禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)查閱政策資料、開展省內(nèi)咨詢，發(fā)現(xiàn)全國(guó)僅浙江、安徽各有一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。為找到破局思路，4月底，該局組織人員赴浙江“取經(jīng)”，實(shí)地了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報(bào)流程與經(jīng)驗(yàn)。
“取經(jīng)”歸來(lái)，新的困惑又出現(xiàn)了：已獲批的兩家企業(yè)，申報(bào)類別截然不同——浙江企業(yè)按“調(diào)味品”許可類別發(fā)證，安徽企業(yè)則將其歸為“其他食品”。“類別不同，不僅發(fā)證時(shí)現(xiàn)場(chǎng)審核的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則不一樣，后續(xù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控也大相徑庭，甚至可能影響產(chǎn)品上市銷售。我們必須幫企業(yè)選對(duì)合規(guī)路徑，才能讓這款好產(chǎn)品盡快落地?！庇沓鞘惺袌?chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)劉保萍深知，選對(duì)申報(bào)類別是破解困局的關(guān)鍵。
反復(fù)研討后，專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)決定以專家論證的方式破解這一難題。去年5月11日，偉日生物正式向行政審批服務(wù)局申報(bào)食品生產(chǎn)許可；5月12日，一場(chǎng)聚焦該產(chǎn)品的特殊論證會(huì)召開，省內(nèi)3位涵蓋食品生產(chǎn)許可、食品檢驗(yàn)、行政審批領(lǐng)域的權(quán)威專家齊聚，圍繞產(chǎn)品屬性、生產(chǎn)許可、類別判定等5大核心議題深入分析研判?！耙罁?jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這款調(diào)味粉以白砂糖、酵母提取物為原料，經(jīng)好氧發(fā)酵等傳統(tǒng)工藝制成，原料與工藝均符合普通食品范疇，并且所使用的菌種已列入國(guó)家衛(wèi)健委可用食品菌種名單。”最終，專家論證組一致明確其許可類別為“其他食品”。
論證會(huì)一結(jié)束，禹城市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)即安排專人和專家趕赴企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，確保各項(xiàng)生產(chǎn)條件符合標(biāo)準(zhǔn)。核查通過(guò)后，次日一早，該局食品生產(chǎn)股股長(zhǎng)呂王姝便匯總好所有資料，通過(guò)系統(tǒng)上傳至行政審批服務(wù)局。5月15日，偉日生物順利拿到食品生產(chǎn)許可證。
正是得益于部門的“有為”，才能讓企業(yè)少走彎路、快速破局。如今，偉日生物合作客戶已覆蓋雨潤(rùn)、金鑼、雙匯、娃哈哈等國(guó)內(nèi)食品行業(yè)龍頭企業(yè)，并與海外客戶建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。